Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание


ВОИС


R

WO/AC/9/2

ОРИГИНАЛ: британский

ДАТА: 30 мая 2008 г.

Глобальная ОРГАНИЗАЦИЯ Умственной Принадлежности

ЖЕНЕВА



КОМИТЕТ ВОИС ПО АУДИТУ

Девятая сессия

Женева, 19 - 22 мая 2008 г.

ОТЧЕТ

принят Комитетом ВОИС по аудиту


СОДЕРЖАНИЕ

Пункты


Введение 1 - 5


Пункты повестки денька


Пункт 1: Внутренний аудит и надзор 6 - 17


A. Работа Отдела внутреннего Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание аудита и надзора 6 - 9

B. Отчет о внутренней аудиторской проверке закупок 10 - 13

C. Выполнение советов по надзору 14 - 17


Пункт 2: Всеохватывающая повсеместная оценка 18 - 34


A. Программка совершенствования организации (ПСО) 21 - 25

B. Стратегия в области человеческих ресурсов (ЛР) 26 - 29

C Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание. Денежные положения и правила (ФПП) 30 - 32

D. Информационные и коммуникационные технологии (ИКТ) 33 и 34


Пункт 4: Проект строительства нового административного строения 35 - 38


Пункт 5: Остальные вопросы 39 - 46


A. Вводные презентации 39 и 40

B. Дела меж персоналом и управлением 41 и 42

C Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание. Бухгалтерская отчетность за двухгодовой период, закончившийся 31 декабря 2007 г. 43 и 44

D. Последующая сессия 45 и 46


Приложение I: Повестка денька, принятая Комитетом

Приложение II: Перечень сокращений


ВВЕДЕНИЕ


1 Девятая сессия Комитета ВОИС по аудиту (дальше «Комитет») проходила 19 - 22 мая Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание 2008 г. На ней присутствовали г-да Халил Исса Отман (Председатель), Питер Зевенберген (заместитель Председателя), Джеффри Дрейдж, Гонг Ялин, Джордж Хаддад, Акуэтей Джонсон, Аким Оладеле, Игорь Щербак и Джан Пьеро Роц.


2 Комитет принял Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание Проект повестки денька (Приложение I).


3 Комитет получил информацию от Председателя о 44-й сессии Ассамблей государств-членов ВОИС, проходившей 31 мая 2008 г., на которой были приняты Предложенные программка и бюджет на 2008 - 2009 гг.


4 Председатель также проинформировал Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание Комитет о 58-й (20-й внеочередной) сессии Координационного комитета ВОИС, состоявшейся 13 мая 2008 г. для выдвижения кандидата на пост Генерального директора, на которой г-н Фрэнсис Гарри (Австралия) был выдвинут на пост Генерального директора.


5 По Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание требованию заместителя Генерального директора г-на Фрэнсиса Гарри, который сразу выдвинут на пост Генерального директора, Комитет провел с ним встречу.


^ ПУНКТ 1 ПОВЕСТКИ Денька
ВНУТРЕННИЙ АУДИТ И НАДЗОР


A. РАБОТА ОТДЕЛА ВНУТРЕННЕГО Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание АУДИТА И НАДЗОРА

6 Комитет получил последующие документы:


- Меморандум Председателя на имя г-на Трина от 29 апреля 2008 г., касающийся девятой сессии Комитета;


- “Квартальный сводный отчет Отдела внутреннего аудита и надзора (ОВАН) о ходе Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание работ и деятельности: январь - март 2008 г.” от 30 апреля 2008 г., приготовленный г-ном Трином, с сопроводительным меморандумом от 5 мая 2008 г.;


- Меморандум г-на Трина на имя Генерального директора от 15 мая 2008г., касающийся “Политики в Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание области расследований”;


- Меморандум г-на Трина на имя Генерального директора от 15 мая 2008г., касающийся “Плана проведения расследований в ОВАН на 2-ое полугодие 2008 г.”;


- Меморандум г-жи Вейл-Гутманн на Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание имя г-на Трина от 15 мая 2008г., касающийся “Квартального сводного отчета ОВАН о ходе работ: январь - март 2008 г.”; и


- Меморандум г-на Трина на имя Председателя от 24 января 2008 г., касающийся “Отчета Комитета ВОИС по аудиту Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание о 7-й сессии” (в первый раз размещен к восьмой сессии Комитета).


7 Сотрудники Отдела внутреннего аудита и надзора (ОВАН), а конкретно: г-н Ник Трин, директор; г-н Тункай Эфендиоглу, старший внутренний аудитор; г Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание-жа Джоан Коннорс, старший сотрудник по расследованиям; г-жа Юлия Дель Кармен Флорес Марфетан, старший сотрудник по оценке; и г-жа Сильвия Нуньес Джиордано, секретарь, представили Комитету дополнительную информацию и Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание объяснения.


8 Замечания:


(a) В отношении штатного расписания ОВАН Комитет отметил, что: заняли свои посты старший сотрудник по расследованиям и старший сотрудник по оценке; длится набор на пост Управляющего группы оценки; и Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание была определена предусмотренная в постоянном бюджете должность второго внутреннего аудитора. Комитет также отметил поддержку государствами-членами предложения Генерального директора об общем увеличении в двухгодовом периоде 2008-2009 гг. средств, выделяемых ОВАН, на 92% (включая два Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание новых поста) по сопоставлению с начальным бюджетом на 2007-2008 гг. Потому ситуация со штатным расписанием ОВАН стала лучше.


(b) Комитет отметил, что ОВАН не установил подабающего равновесия меж основными и не основными видами деятельности Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание и, не считая того, ОВАН стал заниматься деятельностью, выходящую за границы его надзорных функций, включая разработку системы проф этики (ответственность за какую заходит в компетенцию Бюро юридического советника и Отдела управления Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание человеческими ресурсами (ОУЛР)) и управление всем процессом составления отчетов о результативности программ (ведущая роль в каком должна принадлежать Бюро стратегического планирования и разработки политики).


(c) Что касается подготовки Программного плана работы отдела и деятельности Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание ОВАН на сегодня, Комитет не поделил точку зрения директора ОВАН, в согласовании с которой он не в состоянии планировать наперед либо решать некие инициативы из-за нехватки персонала. По воззрению Комитета, директор Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание Отдела принял на себя, после вступления в его должность в январе 2007 г., необыкновенную ответственность за действенное и продуктивное внедрение человеческих и денежных ресурсов ОВАН, также за разработку более разумного Программного Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание плана работы отдела в рамках системы внутреннего контроля в ВОИС.


(d) Комитет также отметил, что в ВОИС, как и раньше, отсутствует подабающая система внутреннего контроля, и этот вопрос в текущее время не Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание рассматривается в контексте Программки совершенствования организации. Существует острая потребность в разработке системы внутреннего контроля в ВОИС на базе целостного подхода, который соединяет воединыжды внутри себя нюансы соответствующего управления, проф этики, управления, администрирования, оценки Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание рисков, мониторинга, отчетности и соответствия эталонам. Комитет считает, что этот «вакуум» ставит Компанию на грань риска, и возвратится к этому вопросу на собственной последующее сессии. В этой связи Комитет сослался на Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание документ, озаглавленный Управления МОВРУ по эталонам внутреннего контроля для муниципального сектора (INTOSAI Guidelines for Internal Control Standards for the Public Sector) (http://intosai.connexcc-hosting.net/blueline/upload/1guicspubsece.pdf).

9 Советы:


(a) Что Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание касается штатного расписания, директор ОВАН при консультативной помощи Главы учетно-финансового аппарата и директора ОУЛР должен обеспечить полное наполнение предусмотренных постоянным бюджетом постов ОВАН, включая наем второго аудитора.


(b) В отношении ресурсов Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание и деятельности ОВАН:


(i) ОВАН должен использовать свои ресурсы для выполнения главных надзорных функций;


(ii) ответственность за разработку системы проф этики должна заходит в компетенцию Бюро юридического советника и ОУЛР;


(iii) ответственность за составление Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание отчетов о результативности программ должна быть передана Бюро стратегического планирования и разработки политики; и


(iv) ОВАН должен отчитаться об использовании ресурсов перед Комитетом на его последующей сессии в августе 2008 г. (см. подпункты Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание 8(a) и (b), выше).


(c) Комитет, повторяя предшествующую рекомендацию, внесенную на его седьмой сессии в декабре 2007 г. (документ WO/AC/7/2, пункт 10(c)), безотступно советует директору ОВАН приготовить пересмотренный Программный план работы отдела Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание, в каком рассматривается мандат ОВАН в полном объеме, и представить этот План Комитету на его последующей сессии в августе 2008 г.


(d) Секретариат должен немедленно выполнить работу по определению и разработке соответствующей системы Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание внутреннего контроля для ВОИС в рамках Программки совершенствования организации и представить отчет о ходе работы Комитету на его последующей сессии в августе 2008 г. (См. также пункт 25(e), ниже).


^ B. ОТЧЕТ О ВНУТРЕННЕЙ АУДИТОРСКОЙ Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание ПРОВЕРКЕ ЗАКУПОК

10 Комитет получил последующий документ:


ОВАН/IA/01/2007: “Заключительный отчет об аудиторской проверке. Рассмотрение системы и процедур закупок” от 19 декабря 2007 г., приготовленный Отделом внутреннего аудита и надзора.


11 Г-н Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание Ник Трин, директор, и г-н Тункай Эфендиоглу, старший внутренний аудитор, ОВАН, также г-н Хайме Севилья, директор Отдела закупок и договоров, представили Комитету дополнительную информацию и объяснения.


12 Замечания:


(a) Комитет отдал Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание высшую оценку отчету о внутренней аудиторской проверке закупок, считая, что в нем содержится ряд ценных советов по увеличению эффективности, отчетности и прозрачности процесса закупок. Он также отметил, что на основании советов, содержащихся в Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание отчете, произошли перестановки в Комитете по рассмотрению договоров (КРК), обеспечивающие больший объем проверок, сбалансированность и нужное рассредотачивание обязательств. Вкупе с тем, многие советы, которые Комитету представляются уместными, еще не приведены в действие Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание либо не приняты Отделом закупок и договоров.

(b) Комитет также отметил, что на сайте ВОИС:


(i) в отличие от сайта ООН не возникают оперативно объявления о закупках, также информация о доступе Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание к страничкам о закупках;


(ii) информация о заключении договоров на конкурсной базе помещается лишь на две недели; и


(iii) в отличие от сайта ООН не размещены этический код, действующий для персонала, занятого закупками; действующие процедуры Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание закупок; и статистические данные о закупках.

13 Советы:

(a) Заместитель Генерального директора, Сектор общих вопросов и администрации должны снова вкупе с директором Отдела закупок и договоров и сотрудниками ОВАН разглядеть состояние дел с Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание выполнением советов, содержащихся в отчете, и представить отчет о ходе работ Комитету на его последующей сессии в августе 2008 г.

(b) Нужно уделить внимание:


(i) изменению исходной странички веб-сайта ВОИС для обеспечения наилучшего Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание зрительного доступа к объявлениям о закупках и к страничкам о закупках;


(ii) повышению длительности публикации инфы о заключении договоров на конкурсной базе;


(iii) публикации на страничках о закупках, как на общедоступном Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание сайте ВОИС, так и в Вебе:



(iv) ОВАН должен отчитаться перед Комитетом по трем приведенным выше позициям на последующей сессии Комитета в августе 2008 г.


^ C. ВЫПОЛНЕНИЕ Советов Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание ПО НАДЗОРУ

14 Комитет получил последующие документы:


- Меморандум г-на Трина на имя Председателя от 14 мая 2008 г., касающийся “Поочередного выполнения советов по надзору”;


- Меморандум г-на Трина сотрудникам ВОИС от 28 апреля Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание 2008 г., касающийся “Перечня советов по надзору, подлежащих реализации”;


- “Часть I: Перечень открытых советов по надзору, подлежащих реализации”;


- “Часть II: Перечень советов ВОИС по надзору, выполненных за период с 2002 г. по 2007 г Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание.”; и


- Статистические данные о состоянии дел с выполнением советов по надзору за период с декабря 2007 г. по апрель 2008 г.


15 Г-н Ник Трин, директор, и г-н Тункай Эфендиоглу, старший внутренний аудитор, ОВАН, представили Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание Комитету дополнительную информацию и объяснения.


16 Замечания:


(a) Список действий и ответов на советы по надзору подчеркивает, что, как представляется, роль надзора в качестве средства регулирования, в целях обеспечения соблюдения установленных правил и процедур Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание и увеличения эффективности Организации, не полностью осознана Организацией в целом.


(b) По воззрению Комитета, информация, содержащаяся в разных документах, относящихся к состоянию дел с выполнением советов по надзору, имеет ограниченную пригодность для целей Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание контроля. В этой связи Комитет отметил, что в почти всех случаях отчеты о состоянии дел с выполнением советов по надзору подразделениями, прошедшими аудиторскую проверку, остаются нечеткими и/либо отражают отсутствие Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание прогресса в решении заморочек, определенных в наставлениях.


(c) Комитет выразил обеспокоенность в связи с общим замедленным ходом выполнения советов по надзору. По его воззрению, вместе с тем, что обозначено в подпункте 16(a Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание) выше, это гласит о непонимании со стороны управления значения внутреннего контроля и надзора.


17 Советы:


(a) Комитет повторяет свои прошлые советы, внесенные в отчеты о его пятой и 6-ой сессиях соответственно (документы WO Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание/AC/5/2, пункт 18(f), и WO/AC/6/2, пункт 28), относительно необходимости введения отправных точек для обеспечения соблюдения и отображения действий и замечаний директора ОВАН при составлении отчетов о состоянии и дел с выполнением Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание советов по надзору.


(b) Комитет также повторяет свои прошлые советы, внесенные в отчет о его седьмой сессии (документ WO/AC/7/2, пункт 10(e)), которые предугадывают, что директор ОВАН в сотрудничестве с ответственными руководителями подразделений должен Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание предоставить гарантии в отношении действенного выполнения советов по надзору.


  1. Комитет советует уделить внимание внесению поправок в Утомившись внутреннего аудита либо подготовке служебной аннотации в целях установления ответственности и отчетности управляющих программ Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание, также разработки процедур в связи с выполнением советов по надзору.



  2. Комитет советует, чтоб ОВАН отчитался перед Комитетом по подпунктам 17(a), (b) и (c), выше, на последующей сессии Комитета в августе 2008 г.



^ ПУНКТ 2 ПОВЕСТКИ Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание Денька Всеохватывающая ПОВСЕМЕСТНАЯ ОЦЕНКА

18 В согласовании с этим пт повестки денька Комитет разглядел Программку совершенствования организации (ПСО) в общем, также относящиеся к этому вопросу инициативы (Система оценки производительности (СОП) и Денежные положения Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание и правила (ФПП)). Также были упомянуты Информационные и коммуникационные технологии (ИКТ).


19 Комитет получил от Секретариата ВОИС последующие документы:


^ Программка совершенствования организации


- Письмо г-на Пети Председателю от 15 мая 2008 г.;


- “Пересмотренная дорожная Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание карта – май 2008 г.”;


- “Органиграмма ВОИС в разбивке по стратегическим целям”; и


- “Программка совершенствования организации (ПСО) – отчет о положении дел”.


Новые денежные положения и правила (ФПП)



- Письмо г-жи Граффиня на имя Председателя от 8 мая 2008 г Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание. с Приложениями;


- Письмо г-жи Граффиня на имя Председателя от 15 февраля 2008 г. с Приложениями (1-ый вопрос: восьмая сессия Комитета по аудиту (18 - 21 февраля 2008 г.)); и


- Новые Денежные положения и правила ВОИС, используемые с 1 января 2008 г Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание.


20 Г-н Пети, заместитель Генерального директора и Председатель Комитета по программке совершенствования организации (КПСО), и члены КПСО устно представили Комитету дополнительную информацию.


A. ^ Программка СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ (ПСО)


Начальная информация:


21 Генеральная Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание Ассамблея ВОИС на собственной 34-й (18-й очередной) сессии (25 сентября - 3 октября 2007 г.) поддержала советы Комитета (документ WO/GA/34/16, пункт 34), внесенные на его 6-ой сессии (документ WO/AC/6/2, пункт 24), а конкретно, что:


“(a) Секретариат разработает всеобъятную Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание всеохватывающую программку организационной перестройки в согласовании с направлениями и ценностями, рекомендованными в Заключительном отчете «PwC», и как это признано Секретариатом в его отчете (WO/GA/34/12). Ввиду того, что такая программка Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание не только лишь будет сложной, да и, вероятнее всего, будет обхватывать период в пару лет, она должна быть построена на базе принципа «SMART C» (Specific, Measurable, Attainable, Realistic, Timely and Consistent) (т Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание.е. быть определенной, измеримой, достижимой, близкой к реальности, своевременной и поочередной);

(b) Секретариат должен приготовить «дорожную карту» для реализации этой программки с указанием организационных и ресурсных потребностей. Эта «дорожная карта» должна Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание быть рассмотрена Комитетом на встрече, запланированной на первую неделю декабря 2007 г.;”


22 На собственной седьмой сессии (документ WO/AC/7/2) Комитет:


(a) также отметил, что успешную всеохватывающую программку совершенствования организации нельзя выполнить в отсутствие, посреди остального, активного Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание роли управляющих и персонала; исчерпающей технологической схемы оперативной деятельности Организации и верно определенных функций всех ее служащих; и нужных ресурсов и правомочности;


(b) отметил, что было бы тяжело сразу рассматривать Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание разные инициативы, предложенные КПСО; что подабающий критичный анализ направлений приоритетной деятельности, как ожидается, явится частью подготовки дорожной карты; и что КПСО должен быть соответствующим образом наделен нужной правомочностью;


(c) дополнительно отметил Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание, что старшие должностные лица в Секретариате продолжают придерживаться представления, что сфера внедрения и планирование всеохватывающей программки совершенствования организации ограничены 2-мя основными сдерживающими факторами, а конкретно: не принятием государствами-членами Программки и бюджета на 2008-2009 гг Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание.; и переходным периодом, продолжающимся до предназначения нового Генерального директора;


(d) не отыскал эти два фактора полностью убедительными и, как до этого, рекомендовал, чтоб Секретариат решал всяческие усилия, направленные на выполнение Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание решения Генеральной Ассамблеи; и


(e) просил представить отчет о ходе работы в отношении каждой из разных инициатив, включая, посреди остального, СОП, ФПП, ИКТ, Планирование общеорганизационных ресурсов (ПОР), также связи меж всеми инициативами.


23 Из Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание результатов Информационной встречи государств-членов, состоявшейся 15 февраля 2008 г. для рассмотрения хода работ в рамках объединенной программки совершенствования Организации и всеохватывающей повсеместной оценки, Комитет сообразил, что государства-члены ждут от Секретариата выполнения их Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание решения, принятого на Генеральной Ассамблее ВОИС (документ WO/GA/34/16, пункт 34).


24 Замечания:


(a) Комитет отметил, что упомянутое выше решение Генеральной Ассамблеи еще не выполнено.


(b) Комитет сделал вывод, что кроме ФПП отсутствуют данные, свидетельствующие Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание о продвижении работ по разным компонентам ПСО, как нет характеристик того, что упомянутые выше инициативы размещены в порядке очередности и/либо сведены в всеохватывающую программку.


(c) Секретариат проинформировал Комитет, что протокол Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание Информационной встречи 15 февраля, с просьбой о подготовке которого Комитет обратился в отчете о его восьмой сессии (документ WO/AC/8/2, пункт 13(a)), не может быть представлен по юридическим основаниям. Комитет был также Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание проинформирован, что вследствие этого потребовалось получить согласие государств-членов на подготовку и распространение резюме этой Встречи. Не считая того, Секретариат не сумел сказать точную дату проведения последующей Информационной встречи государств-членов.


(d) Комитет Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание отметил, что Органиграмма ВОИС в разбивке по стратегическим целям, которая была всераспространена посреди государств-членов 31 марта 2008 г.:


(i) включает, для целей обеспечения прозрачности, общую численность персонала по состоянию на февраль 2008 г., включая стажеров Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание, консультантов и служащих, работающих по короткосрочным договорам; и

(ii) не определяет функции, обязанности и подотчетность в бессчетных квадратах, фигурирующих в положениях о разных отделах и подразделениях. Потому порядок подчиненности, также имеющиеся связи и совместные Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание деяния меж разными организационными подразделениями не ясны, что ограничивает пригодность Органиграммы в качестве средства регулирования и внутреннего контроля.


(e) КПСО информировал Комитет, что всесторонняя оценка достаточности сегодняшних ресурсов ВОИС Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание в пересчете на численность персонала, функции, возможности, проф способности, контрактные положения и финансирование в согласовании с позициями, предусмотренными в Заключительном отчете компании «PwC» о проведении всеохватывающей повсеместной оценки и поддержанными Генеральной Ассамблеей ВОИС, востребует Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание уровня способностей и компетенции, который Секретариат ВОИС не может обеспечить, исходя из его внутренних ресурсов.


25 Советы:


(a) Комитет повторяет свои прошлые советы в отношении реализации всеохватывающей программки совершенствования Организации и подготовки дорожной Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание карты в согласовании с решением, принятым Генеральной Ассамблеей (документ WO/GA/34/16, пункт 24).


(b) Комитет советует КПСО уделить суровое внимание подготовке объединенного и всеохватывающего плана, обхватывающего разные инициативы, осуществляемые в рамках ПСО, и повторяет Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание свою предшествующую рекомендацию, что таковой план должен быть подкреплен системой, которая содействует разработке Отделом ИТ устройств интеграции, планирования и мониторинга (см. документ WO/AC/8/2, пункт 27(b)).


(c) Комитет обращается к Секретариату Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание с просьбой заняться подготовкой резюме дискуссий, состоявшихся на Информационной встрече 15 февраля, и найти дату проведения последующей Информационной встречи.


(d) Что касается Органиграммы ВОИС в разбивке по стратегическим целям, всераспространенной посреди государств-членов 31 марта Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание 2008 г., Комитет советует, чтоб:


(i) в предстоящей работе по совершенствованию Органиграммы:

- прослеживалась связь с целями и стратегиями в отношении каждой программки, содержащейся в Программке и бюджете на 2008-2009 гг.;

- раздельно указывалось Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание число предусмотренных постоянным бюджетом и временных постов, утвержденных в Программке и бюджете на 2008-2009 гг., совместно с относящейся к ним численностью персонала;

- определялись посты уровня D1 и D2; и

- определялись лица в рамках разных Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание контрактных положений, чья деятельность финансируется за счет средств постоянного бюджета, не связанных с персоналом, и других источников финансирования, таких как траст-фонды;

(ii) Секретариат подготовил Органиграмму в согласовании с положениями пт (d Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание)(i) выше, чтоб она стала вполне подтвержденной документами.


(e) КПСО должен представить Комитету дополнительный отчет по вышеперечисленным вопросам, составной частью которого должна стать система внутреннего контроля (см. пункт 8(d)), ко времени проведения последующей Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание сессии Комитета в августе 2008 г.


^ B. СТРАТЕГИЯ В ОБЛАСТИ Человеческих РЕСУРСОВ

26 Г-н Толедо, директор ОУЛР, представил Комитету доклад с внедрением средств PowerPoint, который касался 4 проектов, а конкретно: Разработка новейшей Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание политики в области обучения; Работа по подготовке к вводу в действие Системы оценки производительности (СОП); Пересмотр процедур и практики найма на работу; и приведение действующих контрактных положений в соответствие с наилучшей практикой учреждений ООН Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание.


27 В процессе обсуждения Комитет интересовался качествами управления рисками в отношении проекта СОП и тем, в какой мере сотрудники ВОИС осведомлены с Нормами поведения Комиссии по интернациональной штатской службе (КМГС), которые составляют Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание базу этичности и проф честности персонала ВОИС.


28 Замечания:


(a) Из документации и обсуждения Комитет не сумел увидеть достижение фурроров по проекту СОП и отметил отсутствие сделанного реестра рисков.


(b) Комитет также отметил, что Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание в Вебе тяжело отыскать Нормы поведения КМГС.


29 Советы:


(a) Подробный отчет, показывающий точно спецефическим образом успехи, достигнутые по всем проектам, относящимся к человеческим ресурсам, должен быть представлен Комитету на его последующей Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание сессии в августе 2008 г.;


(b) Реестр рисков должен быть сотворен в отношении проекта СОП и представлен Комитету на его последующей сессии в августе 2008 г.;


(c) Нормы поведения КМГС, размещенные КМГС в Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание 2001 г. и упоминаемые в нескольких служебных инструкциях ВОИС, должны получить наилучший зрительный доступ на страничке Веба ВОИС, посвященной ОУЛР.


^ C. НОВЫЕ Денежные ПОЛОЖЕНИЯ И ПРАВИЛА (ФПП)

30 Г-жа Граффиня, исполнительный директор и Глава Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание учетно-финансового аппарата, выступила перед Комитетом с докладом о выполнении новых ФПП.


31 Замечание:


Комитет высоко оценил успехи, достигнутые в выполнении новых Денежных положений и правил, и ясность представленных документов.

32 Рекомендация:


В согласовании Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание со статьей B2(a) Возможностей Комитета ВОИС по аудиту Комитет советует представить Комитету для инфы и рассмотрения копии всех служебных инструкций и других документов, приготовленных для выполнения Денежных положений и правил.


D Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание. ^ ИНФОРМАЦИОННЫЕ И КОММУНИКАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ (ИКТ)

33 Замечания:

(a) Комитет с сожалением отметил, что по истечении 6 месяцев после того, как Комитет на собственной седьмой сессии вынес советы, относящиеся к ИКТ, которые вошли в отчет о Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание его седьмой сессии (документ WO/AC/7/2, пункт 20), эти советы все еще остаются не реализованными, невзирая на определенные просьбы Комитета, прозвучавшие на его восьмой сессии в феврале 2008 г. (документ WO/AC/8/2, пункты 25, 26 и 27(a Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание)).

(b) Комитет принял к сведению отчет, озаглавленный “Оценка главных ИТ. Заключительный отчет. Версия 1.1” (май 2007 г.), который подготовлен Согети, наружным консультантом, и решил разглядеть этот отчет на собственной последующей сессии Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание.

34 Советы:

(a) На последующей сессии Комитета в августе 2008 г. Главный сотрудник по информационным вопросам должен представить, через свое конкретное управление и после консультации с Советом по ИТ, отчет о положении дел с Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание выполнением советов, внесенных на седьмой сессии Комитета (документ WO/AC/7/2, пункт 20).

(b) Ко времени проведения последующей сессии Комитета в августе 2008 г. ответственные сотрудники должны представить отчет о действиях, предпринятых после получения в мае 2007 г Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание. документа, озаглавленного “Оценка главных ИТ. Заключительный отчет. Версия 1.1”.


^ ПУНКТ 3 ПОВЕСТКИ Денька


ПРОЕКТ СТРОИТЕЛЬСТВА НОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО Строения

35 Комитет получил от Секретариата ВОИС последующие документы:


^ Отчет о ходе работ


Отчет о ходе работ по проекту Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание строительства нового административного строения от 8 мая 2008 г., приготовленный г-ном Пети, Председателем Комитета по строительству, и г-жой Бутийон, секретарем этого Комитета.


Денежные и экономные документы


Письмо г-жи Графиня Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание от 14 мая 2008 г. с приложениями:

- Таблица I: прогноз движения валютной наличности на период деяния строительного проекта (1998 - 2012 гг.);

- Таблица II: положение дел с утверждением финансирования государствами-членами; и

- примечание, озаглавленное «Влияние МСУГС на бухгалтерскую отчетность Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание в отношении проекта строительства нового административного здания».


Договор


Перевод на британский язык договора с фиксированной ценой, заключенного меж ВОИС и подрядчиком компанией IMPLENIA Entreprise Générale.


Утомившись проекта строительства нового административного строения


- Утомившись проекта Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание строительства нового административного строения, версия 7, приготовленный 5 мая 2008 г. г-ном Пети, Председателем Комитета по строительству, и г-жой Бутийон, секретарем этого Комитета; и


- Утомившись проекта строительства нового административного строения с указанием Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание различий меж версиями 6 и 7, приготовленный 5 мая 2008 г. г-ном Пети и г-жой Бутийон.


^ Реестр рисков


- Реестр рисков ВОИС, уточненный вариант № 7 (30 апреля 2008 г.);


- Реестр рисков координатора, обновлен 31 марта 2008 г.;


- Дополнение к Реестру рисков Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание координатора, за апрель 2008 г.

^ Каждомесячные отчеты координатора


Каждомесячные отчеты координатора за февраль и март 2008 г.


36 Г-н Пети, заместитель Генерального директора и Председатель Комитета по строительству; г-жа Бутийон, секретарь Комитета по строительству, г-н Жан Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание-Даниэль Фер, Генеральный директор проекта, компания Burckhardt+Partner SA (“Координатор”); г-жа Граффиня, исполнительный директор и Глава учетно-финансового аппарата; и г-н Фаватье, директор Денежного отдела, Бюро главы учетно Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание-финансового аппарата, устно представили Комитету дополнительную информацию и объяснения.


37 Замечания:


(a) Комитет был проинформирован, что строй работы начались 7 апреля 2008 г., и что в целом реализация проекта началась к общему наслаждению Комитета по Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание строительству, Группы внутреннего мониторинга за реализацией проекта и Координатора.


(b) В отношении финансирования проекта Комитет был поставлен в известность, что постепенное внедрение банковского кредита не ожидается до 4-ого квартала 2008 г., и в этот просвет Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание времени платежи будут осуществляться из имеющихся наличных средств ВОИС.


(c) Что касается положения дел с финансированием, Комитет был проинформирован, что сумма в размере 18,92 млн. шв. франков подлежит уплате в плане одобрения Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание государствами-членами. В эту сумму не входят 7,88 млн. шв. франков, которые нужно оплатить из запасных средств на неожиданные расходы в согласовании с советами Наружного аудитора (документ A/43/INF/6, пункт 44). На этом шаге, но Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание, нет никакого указания относительно необходимости использования запасных средств на неожиданные расходы. Но, все еще непонятно, в какой мере расходы, относящиеся к реализации проекта, будут финансироваться из запасных средств ВОИС Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание либо из банковского займа. Как отмечалось ранее в отчете о восьмой сессии Комитета (документ WO/AC/8/2), Секретариат подтвердил необходимость того, чтоб внедрение запасных средств для финансирования части расходов в связи со строительством было Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание рекомендовано Комитетом по программке и бюджету, а потом получило одобрение Ассамблей государств-членов ВОИС.


(d) Остальные расходы, относящиеся к Координатору, Консультанту ВОИС и процентному доходу в контексте банковского займа (они финансируются из постоянного бюджета Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание), также должны получить одобрение на двухгодовой период 2010-2011 гг.


(e) В связи с рассмотрением прогноза движения валютной наличности по проекту строительства нового административного строения Комитет отметил, что прогноз представлен приемущественно для Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание демонстрации предполагаемого постепенного использования банковского кредита.


38 Рекомендация:


Комитет советует внести поправки в прогноз движения валютной наличности на период деяния строительного проекта, которые определяли бы деньги, выделяемые из (a) запасных средств ВОИС Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание; (b) регулярного бюджета ВОИС; и (c) банковского займа.

^ ПУНКТ 4 ПОВЕСТКИ Денька


Остальные ВОПРОСЫ


A. ВВОДНЫЕ ПРЕЗЕНТАЦИИ

39 Комитету была полезной вводная презентация, касающаяся работы Сектора технической помощи и сотворения потенциала. После доклада с внедрением средств PowerPoint Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание, с которым выступил заместитель Генерального директора г-н Наренда Сабхарвал, состоялось обсуждение.


40 Другой брифинг, который провел г-н Шериф Саадалла, исполнительный директор Бюро стратегического использования умственной принадлежности в целях развития Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание, касался фурроров, достигнутых в рамках Повестки денька ВОИС в области развития.


^ B. Дела Меж ПЕРСОНАЛОМ И Управлением

41 Комитет провел встречу с новым президентом Совета ассоциации персонала г-ном Денисом Кроузом. Он отметил некие принципы Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание, имеющие особенное значение для Ассоциации персонала, в том числе консультации и диалог с управлением, также нормы права и их применение. Он также затронул ряд приоритетных направлений, включая: реклассификацию постов; стратегию продвижения по Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание службе; состав Комитетов по отбору; и ситуацию с продлением срока деяния договоров для служащих, работающих по короткосрочным договорам, и консультантов.


42 На встрече находился директор Отдела управления человеческими ресурсами. Он уже встречался с Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание новым президентом Совета ассоциации персонала и заверил Комитет в собственной готовности продолжать сотрудничество с Ассоциацией персонала.


C. ^ БУХГАЛТЕРСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ЗА Двухгодовой ПЕРИОД С 31 ДЕКАБРЯ 2007 Г.


43 Сопроводительное письмо Генерального директора на имя Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание Председателя Комитета, приложенное к бухгалтерской отчетности за двухгодовой период, закончившийся 31 декабря 2007 г., по-видимому, было подготовлено и датировано 8 апреля 2008 г. Но, ни это письмо, ни бухгалтерская отчетность не были получены Комитетом к 20 мая Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание 2008 г., когда он уже проводил сессию. Соответственно Комитет не занимался этим вопросом. При обсуждении Комитет сделал вывод, что для работы Комитета должна быть разработана более формальная система передачи документов Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание.


44 Советы:


(a) Секретариат должен создать для Комитета формальную систему передачи документов для ее рассмотрения Комитетом на его последующей сессии в августе 2008 г.


(b) Секретариат должен представить Комитету Бухгалтерскую отчетность и Денежный отчет управления на Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание последующей сессии Комитета в августе 2008 г.

^ D. Последующая СЕССИЯ

45 Проведение последующей сессии Комитета за ранее намечено на 25 - 28 августа 2008 г.


46 С учетом последующих дискуссий Комитетом проект повестки денька этой сессии за ранее включает:


  1. Рассмотрение Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание работы Отдела внутреннего аудита и надзора



  2. Бухгалтерская отчетность и Денежный отчет управления



  3. Всеохватывающая повсеместная оценка



  4. Информационные и коммуникационные технологии (ИКТ)



  5. Проект строительства нового административного строения



  6. Остальные вопросы


[Приложение I следует]
ВОИС


R

WO/AC/9/1

ОРИГИНАЛ Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание: британский

ДАТА: 19 мая 2008 г.

^ Глобальная ОРГАНИЗАЦИЯ Умственной Принадлежности

ЖЕНЕВА



КОМИТЕТ ВОИС ПО АУДИТУ

Девятая сессия

Женева, 19 - 22 мая 2008 г.

^ ПОВЕСТКА Денька

принята Комитетом ВОИС по аудиту


1. Рассмотрение работы Отдела внутреннего аудита и надзора (включая Отчет об аудиторской проверке закупок)



2. Всеохватывающая повсеместная Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание оценка



3. Проект строительства нового административного строения


4. Остальные вопросы


[Приложение II следует]

^ ПРИЛОЖЕНИЕ II


Перечень СОКРАЩЕНИЙ


ПОР

Планирование общеорганизационных ресурсов

ФПП

Денежные положения и правила

ОУЛР

Отдел управления человеческими ресурсами

ОВАН

Отдел внутреннего аудита и надзора

КМГС

Комиссия по интернациональной штатской службе

ИКТ

Информационные и коммуникационные Отчет принят Комитетом воис по аудиту содержание технологии

ПСО

Программка совершенствования организации

КПСО

Комитет по программке совершенствования организации

СОП

Система оценки производительности

PwC

Компания «PricewaterhouseCoopers»



[Конец Приложения II и документа]




otchet-po-rezultatam-issledovaniya-sozdanie-predpriyatij-po-zagotovke-pererabotke-i-realizacii-loma-chernih-i-cvetnih-metallov-v-hanti-mansijskom-avtonomnom-okruge-yugre-hanti-mansijsk-2010-stranica-17.html
otchet-po-rezultatam-issledovaniya-sozdanie-predpriyatij-po-zagotovke-pererabotke-i-realizacii-loma-chernih-i-cvetnih-metallov-v-hanti-mansijskom-avtonomnom-okruge-yugre-hanti-mansijsk-2010.html
otchet-po-rezultatam-provedeniya-proverki-effektivnosti-i-celevogo-ispolzovaniya-sredstv-byudzheta-novgorodskogo-municipalnogo-rajona-napravlennih-na-okazanie.html